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关键“引擎”平稳运行

来源:网络整理 编辑:瓜果网 时间:2019-07-11

惠企政策带来了暖意,深化改革也释放着红利。全面实施市场准入负面清单制度,进一步厘清政府与市场的边界;启动第四批国企混改试点,推进石油天然气电力等重点领域改革;出台《政府投资条例》,在规范政府投资的同时更好引导和带动社会资本……今年以来,我国持续深化改革,放宽市场准入,为投资者安心经营、放心投资创造了良好环境。

加快改造城镇老旧小区,加大农村供水工程建设力度,确保提前一年完成新一轮农村电网改造升级工程,促进社区养老和家政服务业加快发展,加快网络升级扩容……5月以来,国务院常务会议多次研究与稳增长、稳投资有关的工作,确定了不少扩大有效投资的重要领域。“从以前的总量扩张到现在注重补短板、增后劲、惠民生,投资的针对性和有效性将大幅提升。”许召元说。

“看问题,要抓住主要矛盾。我们不能否认外部环境变化给投资带来一些影响,但也要认识到,稳投资的关键仍是‘做好自己的事’。”国家统计局副局长盛来运表示。

另一方面,要坚定信心,看到我国投资平稳增长的底气与潜力。

“在稳投资上,我们有充足的底气,不需要搞新一轮的基建投资强刺激,更不需要搞全面的投资强刺激。只要措施对路,投资完全能对经济发展发挥出关键作用。”王远鸿说。(记者 刘志强 陆娅楠 丁怡婷)

“减税降费政策可使企业一年降低成本930多万元,国家送来的真金白银,大大提振了我们对未来发展的信心。”万事利集团董事长屠红燕说,去年“降成本”举措送来的“大礼包”,让企业得以投入更多资金研发丝绸“爆款”,“今年省下的钱,也将全部投入到数字化转型中。”

投资,我国经济发展的重要变量。发挥投资的关键作用,是应对外部环境变化、保持经济平稳发展的重要支撑。去年下半年以来,面对复杂严峻的国内外形势,以习近平同志为核心的党中央审时度势、及时决策,出台一系列稳投资举措。今年1—5月,我国固定资产投资同比增长5.6%,实现平稳增长。

一方面,要保持清醒,正视制造业和基建投资增速回落。

“当前,我国发展不平衡不充分的问题尚未解决,特别是中西部地区和广大农村地区的基础设施短板依然突出。”中国宏观经济研究院研究员刘立峰表示,京津冀协同发展等一系列区域发展战略的落地,以及新型城镇化战略的推进,都将带来持续增长的投资需求。

去年下半年以来,面对基础设施投资历经多年高速增长后出现的回落态势,我国加快了地方专项债发行进度和项目审批速度,有力推动了一批重大项目落地。今年1—5月,我国基础设施投资同比增长4%,高于去年全年增速0.2个百分点。

6月6日,工信部向四家企业发放5G牌照;6月25日,中国移动宣布,今年将在全国建设逾5万个5G基站,明年在所有地级以上城市提供5G商用服务。

近14亿人不断升级的消费需求,孕育着可观的投资潜能。化妆品同比增长16.7%、通信器材同比增长6.7%、家电类商品同比增长5.8%,增速分别比4月加快10、4.6、2.6个百分点……今年5月,消费升级类商品的零售额增速明显升温。

再往深究,制造业投资增速放缓,主因在于民间投资动力不足。今年1—5月,民间投资同比增长5.3%,增速比上年同期回落2.8个百分点。“在制造业领域,民间投资比重约占八成。当前,国内传统产业的供需结构性矛盾比较突出,一些行业利润率还比较低,不少民营企业已经认识到‘铺摊子’行不通了,但对怎么‘上台阶’还有些迷茫。”王远鸿分析道,内生动力不足依然是投资增速放缓的根本原因,“国际市场不确定性仅带来一定的叠加影响。”

投资增速保持平稳、结构更趋优化

刚在广东东莞、佛山等地走访了多家企业的王远鸿认为,若将当前影响企业投资意愿的因素排序,“市场供需变化”居首,其次为“成本上涨压力”,“外部不确定性增加”则排在最后。

今年以来,我国一系列稳投资措施的落地,既稳住了当下,也开启了未来。企业和专家纷纷表示,我国投资空间广阔、机会充足,只要措施得力、久久为功,就能保持投资平稳增长的良好势头。

制造业投资结构优化的背后,有传统产业转型升级带来的强大拉动力。

今年前5个月,中央预算内投资已下达89%,全国新增地方政府债券累计发行规模已超过序时进度。各地新增债券有效投入到重点项目中,稳投资效果明显。

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